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建築業職安卡制度
发布时间:2016-6-3 | 浏览次数:3302
 

澳 门 特 别 行 政 区

 

第3/2014號法律

 

建築業職安卡制度

 

立法會根據《名游彩票特別行政區基本法》第七十一條(一)項,制定本法律。

 

第一條

 

標的

 

本法律订定建築業職安卡制度,以确保在建筑工地或工程地点参与施工的人士具备建筑业安全施工的基础知识。

 

第二條

 

適用範圍

 

一、本法律適用于所有在建築工地或工程地點參與施工的人士。

 

二、上款所指的建築工地或工程地點是指經七月十九日第44/91/M號法令核淮的《建築安全與衛生章程》規範的所有地盤或地點。

 

第三條

 

定義

 

爲適用本法律的規定,下列用語的含義爲:

 

(一)“建築業職安卡”是指由勞工事務局發出的,用以證明持有人具備建築業安全施工基礎知識的文件;

 

(二)“建築業職安卡訓練課程”,下稱訓練課程,是指受訓者學習建築業安全施工基礎知識的課程;

 

(三)“建築業職安卡重溫課程”,下稱重溫課程,是指建築業職安卡持有人重溫及鞏固建築業安全施工基礎知識的課程。

 

第四條

 

發卡制度

 

一、勞工事務局具職權向完成訓練課程或重溫課程且被該局評爲合格者,以及參加由該局舉辦的建築業職安卡公開考試且成績合格者發出有效期爲五年的建築業職安卡。

 

二、參加由勞工事務局舉辦的建築業職安卡公開考試但成績不合格者,須按情況參加上款所指的相關課程。

 

三、建築業職安卡的式樣由公佈于《名游彩票特別行政區公報》的行政長官批示核淮。

 

第五條

 

報讀課程及參加公開考試的條件及限制

 

一、下列人士均可報讀訓練課程及重溫課程,以及參加公開考試,但不影響下款規定的適用:

 

(一)名游彩票特別行政區居民;

 

(二)獲淮在名游彩票特別行政區逗留且獲許可于建築工地或工程地點提供工作的非本地居民。

 

二、上款所指的人士不得既報讀訓練課程或重溫課程,同時又參加公開考試。

 

第六條

 

課程範圍

 

一、訓練課程及重溫課程包括理論、實踐及考試三部分,內容主要包括建築業安全施工規定、工作危害與預防措施,以及個人保護措施的認識及實習。

 

二、訓練課程及重溫課程的大綱由公佈于《名游彩票特別行政區公報》的行政長官批示訂定。

 

第七條

 

補發建築業職安卡

 

一、如遺失或損毀建築業職安卡,其持有人應向勞工事務局申請補發。

 

二、申请人须就上款所指的補發建築業職安卡缴付费用,金额由公佈于《澳门特别行政区公报》的行政长官批示订定。

 

三、補發的建築業職安卡的有效期與原卡的有效期相同。

 

第八條

 

義務

 

一、不論是否屬僱員身份,所有在建築工地或工程地點參與施工的人士均須:

 

(一)持有有效的建築業職安卡;

 

(二)應勞工事務局勞動監察人員的要求出示有效的建築業職安卡。

 

二、僱主只可僱用持有有效的建築業職安卡的人士在建築工地或工程地點工作。

 

第九條

 

非參與施工的人士

 

一、非參與施工的人士在知悉潜在的危险且在经七月十九日第44/91/M号法令核淮的《建筑安全与卫生章程》第二條b项所定的具资格人员带领下,方可在建筑工地或工程地点进行活动。

 

二、上款所指的人士進入建築工地或工程地點時,須採取經七月十九日第44/91/M號法令核淮的《建築安全與衛生章程》第十篇所定的個人保護措施,而其途經處亦須採取該章程第十一篇所定的集體保護措施。

 

三、直接負責管理建築工地或工程地點的實體須在第一款所指的人士進入有關建築工地或工程地點前對其作出識別,並記錄其個人資料、停留的日期、時段及原因,以便在勞工事務局勞動監察人員要求時出示。

 

四、上款的規定不適用于參加工程的奠基、平頂或其他類似儀式的人士。

 

五、第一款及第三款的規定不適用于爲執行法定職務而進入建築工地或工程地點的公務人員。

 

第十條

 

罰款

 

违反本法律的规定属行政违法行为,并科下列罰款:

 

(一)违反第八條第一款(一)项的规定,未持有有效的建筑业职安卡而在建筑工地或工程地点参与施工的人士,科澳门币五百元罰款;

 

(二)违反第八條第二款的规定,僱用未持有有效的建筑业职安卡的人士在建筑工地或工程地点工作的僱主,按违法行为所涉及的每一僱员,科澳门币一千五百元至七千五百元罰款。

 

第十一條

 

累犯

 

一、属违反第八條第二款规定的情况,在违法行为的处罚决定转为不可申诉后一年内再作出相同性质的违法行为,视为累犯。

 

二、如属累犯,上条(二)项所定罰款的下限提高四分之一,而上限则维持不变。

 

第十二條

 

法人的責任

 

一、法人,即使其屬不合規範設立者,無法律人格的社團及特別委員會,均須對其機關或代表以其名義且爲其集體利益而作出本法律所規定的違法行爲承擔責任。

 

二、如行爲人違抗有權者的明示命令或指示而作出行爲,則排除上款所指責任。

 

三、第一款所指實體的責任不排除有關行爲人的責任。

 

第十三條

 

缴纳罰款的责任

 

一、违法者为法人时,其行政管理机关成员或以任何其他方式代表该法人的人,如被判定须对有关违法行为负责,须就罰款的缴纳与该法人负连带责任。

 

二、如对无法律人格的社团或特别委员会科处罰款,则该罰款以该社团或委员会的共同财产支付;如无共同财产或共同财产不足,则以各社员或委员的财产以连带责任方式支付。

 

第十四條

 

罰款及费用的归属

 

科处罰款及補發建築業職安卡费用的所得,属社会保障基金的收入。

 

第十五條

 

職權

 

科处罰款属劳工事务局局长的職權。

 

第十六條

 

程序

 

一、如發現作出行政違法行爲,勞工事務局須組成卷宗及提出控訴,並將控訴通知違法者。

 

二、控訴通知內須訂定十五日的期限,以便違法者提出辯護。

 

三、罰款须自处罚决定通知之日起十五日内缴付。

 

四、經十月四日第52/99/M號法令核淮的《行政上之違法行爲之一般制度及程序》補充適用于本法律所定的處罰制度。

 

第十七條

 

過渡規定

 

勞工事務局在本法律生效前已發出的建造業職安卡,其效力等同于本法律的建築業職安卡,且繼續有效,直至有效期屆滿爲止。

 

第十八條

 

個人資料的處理

 

劳工事务局根据第8/2005号法律的规定,在行使本法律所赋予的職權的必要范围内,与其他拥有适用本法律所需的相关资料的公共实体进行個人資料的處理及互联。

 

第十九條

 

生效

 

本法律自公佈後滿一百八十日起生效。

 

二零一四年三月二十五日通過。

 

立法会主席 贺一诚

 

二零一四年四月二日簽署。

 

命令公佈。

 

行政长官 崔世安

 

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